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16家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告造假被撤銷資質(zhì)

時(shí)間:2016-06-13閱讀:871

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6月12日下午,質(zhì)檢總局召開新聞發(fā)布會(huì),質(zhì)檢總局認(rèn)監(jiān)委總工程師許增德通報(bào)了國家檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息及機(jī)構(gòu)監(jiān)管有關(guān)情況。截至去年底,全國共有1415家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因違法違規(guī)或不規(guī)范運(yùn)行受到資質(zhì)認(rèn)定部門的行政處理或行政處罰,其中北京中維京寶珠寶玉石鑒定有限公司等16家機(jī)構(gòu)因出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告而被撤銷資質(zhì)。


從國家質(zhì)檢總局新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2015年,全國共有1415家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因違法違規(guī)或不規(guī)范運(yùn)行受到資質(zhì)認(rèn)定部門的行政處理或行政處罰。其中,北京中維京寶珠寶玉石鑒定有限公司、石家莊市藁盛機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)有限公司等16家機(jī)構(gòu),因存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告情形,被撤銷資質(zhì)。


延伸閱讀:


全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“家底”大盤點(diǎn)

6月12日,國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委召開新聞發(fā)布會(huì),認(rèn)監(jiān)委許增德總工程師向媒體發(fā)布2015年度全國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息。六大看點(diǎn),帶你盤清全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“家底”。


全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)知多少?


  截至2015年底,全國各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共計(jì)31122家,較2014年度增長(zhǎng)9.82%,近三年年均增長(zhǎng)11.92%。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量排在前十位的省市區(qū)依次為山東?。?span style="color:#FF2941;">2198 家)、廣東?。?span style="color:#FF2941;">2037 家)、河南?。?span style="color:#FF2941;">1742 家)、河北省(1645 家)、江蘇?。?span style="color:#FF2941;">1616家)、浙江?。?span style="color:#FF2941;">1590家)、四川?。?span style="color:#FF2941;">1337家)、遼寧?。?span style="color:#FF2941;">1332家)、湖南?。?span style="color:#FF2941;">1263家)、湖北?。?span style="color:#FF2941;">1194家)。


檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)顯著高于經(jīng)濟(jì)增速


  2015年,全國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1799.98億元,較上年增長(zhǎng)10.37%,近三年年均增長(zhǎng)13.45%,高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增幅;全國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)共吸納就業(yè)人口共計(jì)945073人,較上年相比增長(zhǎng)8.78%,近三年年均增長(zhǎng)率10.36%,高于全國新增就業(yè)人口增幅。


  統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,在我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、增速放緩的情況下,檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)仍然保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),對(duì)國民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)”和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的作用日益顯現(xiàn)。


檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)家底明顯增厚


  截至2015年底,全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共擁有各類儀器設(shè)備4463801臺(tái)套,全部?jī)x器設(shè)備資產(chǎn)原值3017.59億元,實(shí)驗(yàn)室面積5369.15萬平方米,近三年來設(shè)備資產(chǎn)年均增長(zhǎng) 26.69%。截至2015年底,全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)數(shù)為1689家,較2014年增長(zhǎng)70.7%。表明我國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量有所提升。


民營(yíng)機(jī)構(gòu)成為檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)主力軍


  從機(jī)構(gòu)屬性來看,企業(yè)類型的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)18665家,占機(jī)構(gòu)總量59.97%;事業(yè)單位類型11853家,占機(jī)構(gòu)總量38.09%;其他法人類型604家,占機(jī)構(gòu)總量1.94%。近三年來,事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的比重分別為42.5%、40.6%38.1%,呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),與近年來我國加快推動(dòng)事業(yè)單位分類改革、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制的趨勢(shì)一致。


  從產(chǎn)權(quán)性質(zhì)來看,國有及國有控股15012家,集體控股896家,民營(yíng)企業(yè)12498家,港澳臺(tái)及外商投資企業(yè)187家,其他機(jī)構(gòu)2529家。近三年來,民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)保持高速增長(zhǎng),數(shù)量年均增長(zhǎng)超過30%,營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)超過17%;外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,2015年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)28.7%。這表明,民營(yíng)機(jī)構(gòu)成為推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展的生力軍。


檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“小散弱”現(xiàn)象仍然突出


  全國96.2%的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)少于100人,平均就業(yè)人數(shù)為32人,大多屬于小微型企業(yè)。全國82%以上的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅在本省區(qū)域提供服務(wù),提供全國性服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少,國際化發(fā)展的機(jī)構(gòu)幾乎沒有。此外,國內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)加劇態(tài)勢(shì),近三年來檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)平均出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的數(shù)量減少3.8%,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量增幅大于檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)增幅。



值得注意的是,在這16家被撤銷資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中內(nèi)蒙古和寧夏兩自治區(qū)的機(jī)構(gòu)合計(jì)達(dá)11家。


發(fā)布會(huì)上,據(jù)質(zhì)檢總局認(rèn)監(jiān)委總工程師許增德指出,2015年國家認(rèn)監(jiān)委部署開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),組織27個(gè)行業(yè)評(píng)審組、31個(gè)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,對(duì)全國3.1萬余家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,方式包括自我檢查、飛行檢查、能力驗(yàn)證和盲樣考核等,取得了較好的監(jiān)管效果。


在受到行政處理或處罰的1415家機(jī)構(gòu)中,除16家機(jī)構(gòu)因存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告情形被撤銷資質(zhì)外還有520家存在文件管理不規(guī)范、人員管理不嚴(yán)格等問題的機(jī)構(gòu)被行政告誡;123家存在超范圍檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量體系不能有效運(yùn)行的機(jī)構(gòu)被暫停資質(zhì);另外,中央儲(chǔ)備糧重慶北碚直屬庫糧油檢測(cè)中心、寧夏公路管理局中心試驗(yàn)室、福建三明機(jī)動(dòng)車安檢站、四川省西科大司法鑒定中心等756家機(jī)構(gòu),因不能持續(xù)滿足資質(zhì)認(rèn)定要求被注銷資質(zhì)。


數(shù)據(jù)顯示,近三年來,民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)保持高速增長(zhǎng)數(shù)量年均增長(zhǎng)超過30%,營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)超過17%;外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,2015年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)28.7%。這表明民營(yíng)機(jī)構(gòu)正成為推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展的生力軍。截至2015年年底,全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)數(shù)為1689家,較2014年增長(zhǎng)70.7%。許增德認(rèn)為,這表明我國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量有所提升


延伸閱讀:


全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“家底”大盤點(diǎn)

6月12日,國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委召開新聞發(fā)布會(huì),認(rèn)監(jiān)委許增德總工程師向媒體發(fā)布2015年度全國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息。六大看點(diǎn),帶你盤清全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“家底”。


全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)知多少?


  截至2015年底,全國各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共計(jì)31122家,較2014年度增長(zhǎng)9.82%,近三年年均增長(zhǎng)11.92%。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量排在前十位的省市區(qū)依次為山東?。?span style="color:#FF2941;">2198 家)、廣東?。?span style="color:#FF2941;">2037 家)、河南?。?span style="color:#FF2941;">1742 家)、河北?。?span style="color:#FF2941;">1645 家)、江蘇省(1616家)、浙江?。?span style="color:#FF2941;">1590家)、四川?。?span style="color:#FF2941;">1337家)、遼寧?。?span style="color:#FF2941;">1332家)、湖南?。?span style="color:#FF2941;">1263家)、湖北?。?span style="color:#FF2941;">1194家)。


檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)顯著高于經(jīng)濟(jì)增速


  2015年,全國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1799.98億元,較上年增長(zhǎng)10.37%,近三年年均增長(zhǎng)13.45%,高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增幅;全國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)共吸納就業(yè)人口共計(jì)945073人,較上年相比增長(zhǎng)8.78%,近三年年均增長(zhǎng)率10.36%,高于全國新增就業(yè)人口增幅。


  統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,在我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、增速放緩的情況下,檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)仍然保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),對(duì)國民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)”和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的作用日益顯現(xiàn)。


檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)家底明顯增厚


  截至2015年底,全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共擁有各類儀器設(shè)備4463801臺(tái)套,全部?jī)x器設(shè)備資產(chǎn)原值3017.59億元,實(shí)驗(yàn)室面積5369.15萬平方米,近三年來設(shè)備資產(chǎn)年均增長(zhǎng) 26.69%。截至2015年底,全國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)數(shù)為1689家,較2014年增長(zhǎng)70.7%。表明我國檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量有所提升。


民營(yíng)機(jī)構(gòu)成為檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)主力軍


  從機(jī)構(gòu)屬性來看,企業(yè)類型的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)18665家,占機(jī)構(gòu)總量59.97%;事業(yè)單位類型11853家,占機(jī)構(gòu)總量38.09%;其他法人類型604家,占機(jī)構(gòu)總量1.94%。近三年來,事業(yè)單位制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的比重分別為42.5%、40.6%、38.1%,呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),與近年來我國加快推動(dòng)事業(yè)單位分類改革、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制的趨勢(shì)一致。


  從產(chǎn)權(quán)性質(zhì)來看,國有及國有控股15012家,集體控股896家,民營(yíng)企業(yè)12498家,港澳臺(tái)及外商投資企業(yè)187家,其他機(jī)構(gòu)2529家。近三年來,民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)保持高速增長(zhǎng),數(shù)量年均增長(zhǎng)超過30%,營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)超過17%;外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,2015年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)28.7%。這表明,民營(yíng)機(jī)構(gòu)成為推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展的生力軍。


檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“小散弱”現(xiàn)象仍然突出


  全國96.2%的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)少于100人,平均就業(yè)人數(shù)為32人,大多屬于小微型企業(yè)。全國82%以上的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅在本省區(qū)域提供服務(wù),提供全國性服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少,國際化發(fā)展的機(jī)構(gòu)幾乎沒有。此外,國內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)加劇態(tài)勢(shì),近三年來檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)平均出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的數(shù)量減少3.8%,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量增幅大于檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)增幅。


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