南寧建筑物外墻脫落傷人引關注 避免“禍從天降”有多難?
一般情況下,建筑物的使用年限為70年,這些建筑物是否安全,外墻起到一定的作用。而建筑物的外墻,也像汽車的外殼一樣,使用久了需要維護保養(yǎng)。但在現實生活中,建筑物外墻只要不出問題就無人問津。建筑物交付使用后,不滲水的保修期是兩年,滲水的保修期是5年,一旦過了保修期出現問題,則需要花掉不菲的維修費用,而費用的來源也是一大難題。
外墻脫落事件頻發(fā)
外墻混凝土、瓷磚、大理石等裝飾物脫落傷人事件,在南寧屢見報端。今年9月7日,南寧市合作路的五洲國際小區(qū),多棟高層居民樓外墻多處混凝土脫落,變成了“大花臉”。為保障居民安全,小區(qū)樓房建設方和物業(yè)采取搶險方案,請來“蜘蛛人”高空施工,對外墻進行檢測維修。
無獨有偶。今年8月9日上午,吳女士抱著6個月大的兒子,經過南寧市百花苑小區(qū)門口時,一塊裝飾門頭的外墻磚突然掉落,將她的頭上砸出一個口子,到醫(yī)院被縫了十幾針,懷中嬰兒頭部也被砸腫了。
再追溯到往年,類似情況也發(fā)生過。2014年5月16日,南寧市望州路皇龍新城小區(qū)一棟樓的墻皮脫落,砸中樓下一輛小車。2013年11月,南國早報曾對南寧市朝陽路鉆石廣場外墻墻磚發(fā)生掉落的情況進行報道,連成一體的瓷磚從7至10樓紛紛墜下,嚇得樓下居民紛紛避險。鉆石廣場外墻瓷磚掉落事件已發(fā)生多次,困擾了該大廈多年的瓷磚脫落問題,至今還沒能找到徹底解決方案。
記者走訪發(fā)現,如今南寧市的一些樓盤也仍為外墻瓷磚脫落的問題困擾。南寧市長湖路風景灣小區(qū),房子交付沒多久外墻瓷磚就開始脫落,發(fā)現脫落后,為消除安全隱患,小區(qū)物業(yè)只好通知施工單位去維修。
外墻管護由誰負責
南寧一家單位請專業(yè)人員檢測外墻瓷磚安全。
據南寧市建筑工程管理處副主任梁峰介紹,按照國家和自治區(qū)建筑工程和外墻的有關規(guī)定和標準,一般建筑外墻的保質期為兩年;涉及滲透漏水的,則為5年。在保質期內,出現外墻脫落,施工單位要負責;超過了保質期,主要靠物業(yè)對外墻進行維護和管理。
有專家稱,建筑物外墻是扮靚城市的“外衣”,而不應成為路人的“殺手”,這就要求有關部門為外墻管理把把“脈”、治治“病”:一要加快對外墻管理的立法工作,讓外墻管理能夠有法可依,出現問題時能依法懲處;二要強化外墻質量管理,嚴格外墻施工規(guī)范,確保外墻工程質量,并將外墻質量作為建筑物驗收的一個重要指標;三是將外墻納入物業(yè)管理范圍,加強外墻的日常保養(yǎng)。他說:“在現實生活中,如果外墻不出問題,一般無人關注,導致可能存在的安全隱患也就無人管了?!?/span>
五洲國際小區(qū)開發(fā)商方面稱,在小區(qū)出現墻體脫落的問題后,施工方、監(jiān)理方、設計方、建設方等開會對該問題進行了研究,但沒有得出結論。對方說,當時是按照設計規(guī)范施工的,施工方包工包料,材料和工藝也找不出問題。因此,他們只能等質監(jiān)部門的檢測結果。
事發(fā)后,經過南寧市建筑工程管理處協調,因為外墻存在漏水問題,目前還沒有過保修期,由施工單位承擔主要責任進行整體維修。
外墻維修費用昂貴
南寧市建筑工程管理處副主任梁峰表示,建筑物外墻出現脫落,如果還在保修期,則由施工單位擔責;如果過了保修期,所有的費用則需要業(yè)主自己承擔。而日常的維護工作,由物業(yè)公司負責。日常生活中,物業(yè)公司要根據建筑物外墻出現的異常情況,定期安排專業(yè)人員進行檢查,早發(fā)現早處理,避免傷害事件發(fā)生。
維修和保養(yǎng)建筑物外墻,都是高空作業(yè),難度較大,因此維護保養(yǎng)和維修的成本也比較高。南寧一家高空蜘蛛人裝飾公司的工作人員稱,專業(yè)維護的費用,要根據樓房的建成年份、高度、用材等決定,樓體的建成越久、主體越高、外墻面積越大,費用就越高。以一棟26層的樓體為例,更換瓷磚或大理石,不算材料,每平方米大約要300元。更換玻璃幕墻,要看玻璃的大小、厚度、重量、造型(表面是凹型或凸形)等,每平方米再加幾百元或幾千元,甚至超過萬元。
據了解,一棟建筑物的外墻面積,與建筑物的建筑面積差不多,如果要更換表面的瓷磚或大理石,每個平方米收300元費用,修整一棟樓的成本,花費非常大。
申請維修舉步維艱
建筑物外墻的保修期一般不會超過5年,而作為混凝土結構的建筑物,出現問題時往往是投入使用多年之后,因此這一昂貴的維修費用多要業(yè)主自己承擔。要動用這么大一筆維修費用,業(yè)主們首先想到的是,申請使用物業(yè)專項維修資金。
要申請使用專項維修資金,需要大部分業(yè)主簽字同意。按照《住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定,要動用住宅專項維修資金,必須經過三分之二以上業(yè)主簽字通過才有效。目前,由于南寧一些小區(qū)或商住樓等,均未成立業(yè)主委員會,因此找業(yè)主簽字和申請使用專項維修資金的工作,需由物業(yè)公司負責。而很多物業(yè)公司,不會為了幫助業(yè)主申請專項維修資金而上門請業(yè)主簽字和到部門跑腿。事實上,在不少小區(qū),一些業(yè)主只要自家沒有受到外墻脫落的影響,就不會積極配合簽字,以至于簽字同意使用專項維修資金的業(yè)主數量不足,導致維修工作無法進行。
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