治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強 建筑節(jié)能工程質量監(jiān)管的通知
桂建科 〔 2017 〕 26 號
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自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強 建筑節(jié)能工程質量監(jiān)管的通知
各市住房城 鄉(xiāng)建設委 ( 局 ),各有關 單位 :
為 加強 我 區(qū)建筑節(jié) 能質量管 理 降低建筑 能源 消耗 ,提高建 筑 節(jié) 能效率 ,根據 《 民用建筑節(jié) 能條例 》《 建設工程質量管理條例 》 和 《 廣 西壯族 自治 區(qū) 民用 建筑 節(jié) 能條例 》 等有關 法律規(guī)定 ,結合 我 區(qū)實 際 ,現(xiàn)就 進 一步加強 我 區(qū)建筑 節(jié) 能工程質量 監(jiān)督管理 工作 通知如下 :
一 、進一步規(guī)范建筑節(jié)能設計內容
設計單位要嚴格執(zhí)行 《 廣 西居住建筑 節(jié) 能設計標準 》 《 廣 西公 共建 筑 節(jié) 能設計標準 》 等相關 技術標準 ,規(guī) 范節(jié) 能設計內容 ,完
善質量管理機制 ,認真開展建筑 節(jié) 能施工 圖設計 ,編制 建筑 節(jié) 能 設計說明 和節(jié) 能計算 書 ,并明 確建筑 節(jié) 能材料 、構件 、設各的 技 術指標和 節(jié) 能措施 飛 構造等 內容。設計單位應 加強 對新型墻材 、 節(jié) 能技術知 識 的學 習和應 用 ,堅持精細 化設計 ,因地制 宜選擇 節(jié) 能材料 ,圍護結構墻體大力 推廣使用 燒結 空心磚 ( 砌塊 )、燒結保 溫磚 ( 砌塊 )、燒結 多孔砌塊 、ZD 保溫砌塊等 自保溫復合保溫新 型墻材 、節(jié) 能 門窗 以及建筑節(jié) 能 與 結構 一體化技術 。設計 單位不 得設計國家明 令淘 汰的 材料和產 品 建筑 外墻外保溫 系 統(tǒng)禁止選 用 無機輕 集料保溫砂漿 。當 設計采用 蒸壓加氣 混凝土砌 塊作為 砌 體材料時 ,應 注 明使用 配套專用 砌 筑砂漿和抹面 砂漿 ( 包括界面 劑 ) 的性能 指標 。
二、進一步嚴格建筑節(jié)能設計文件審查和備案制度
施工 圖審查機構 要將建筑 節(jié) 能 審查作為 民用 建筑 工程施 工 圖 設計文件 審查的 一項 重 要 內容,建立 節(jié) 能專項 審查制度 ,規(guī) 范 審 查程序 ,嚴 格依據建筑 節(jié) 能 強制 性標準對施 工 圖設計文件進行 專 項 審查 ,切實把 好建筑 節(jié) 能 審查關 。應 重 點對墻體 \ 幕墻 、門窗 、 屋 面 等 節(jié) 能工程構造和 節(jié) 點做法 以及建筑 圍護結構墻體材料 性 能指標 、門窗傳熱 系 數(shù)飛 外 窗開啟 面 積比 例 、外窗 玻璃 可 見光透 射比 等建筑 節(jié) 能參數(shù)進行審查 。審 圖機構 出具施工 圖設計文件 審 查合格意見 書 后五個工作 日 內,必須 將 審查情況報送所在地住房 城 鄉(xiāng)建設主管部 門備案。未經審查或 審查不 符合節(jié) 能設計標準的 , 審 圖機構不 得 出具施 工 圖設計文件 審查合格意 見 ,住房城 鄉(xiāng)建設 主 管部 門不 予 辦理建筑 工程施工許可證 。各設 區(qū)市住房城 鄉(xiāng)建設 主管部 門要加強 統(tǒng)計工作 ,在每 季度末將本轄 區(qū) 內建筑 節(jié) 能設計
備案登記項 目情況進行統(tǒng) 計 匯 總 ,并于下季度初 十 日 內報送 自治 區(qū)住房城 鄉(xiāng)建設廳科學技術處 。
三 、進一步加強建筑節(jié)能施工現(xiàn)場監(jiān)控
施 工單位 要對建筑 節(jié) 能施 工質量 負 責 ,嚴格按照 經 審查合格 的建筑節(jié) 能設計文件 ,編制 建筑 節(jié) 能工程施 工方 案 ,經施 工單位 技術負 責人和監(jiān)理 單位 總監(jiān)理 工程 師 簽字 后方 可實施 。施工單位 要做好對施 工人 員 的技術交底 和必要的 實際操作培訓 ,形 成技術 交底和培訓 記 錄。監(jiān)理 單位要針 對建 筑 工程特 點 ,編制 建筑 節(jié) 能 專項 監(jiān)理 實施細則 ,對建筑 節(jié) 能施工全過程 實施監(jiān)理 ,尤 其對墻 體飛 門窗 、屋 面 的保溫 隔熱工程等 重 點部位和關鍵工序 ,要 實施 旁 站或巡視監(jiān)理 ,并在 工程質量評估報告中明 確建筑 節(jié) 能標準實 施 情況 。如發(fā)現(xiàn)施 工單位不 按設計文件和建筑 節(jié) 能標準進行施 工 的 ,應 當及 時要求 改正 ,施 工單位拒不 改正 的 ,應 及時報建設單 位和 當?shù)刈》砍?鄉(xiāng)建設主管部 門。工程 質量監(jiān)督機構應 將節(jié) 能 實 施 情況 納入 日 常監(jiān)督范 圍 ,做好建筑 節(jié) 能質量抽查工作 ,發(fā)現(xiàn)未 按施 工 圖設計文件進行施 工和違反建 筑節(jié) 能標準的 ,或 達不 到建 筑節(jié) 能標準要求的 ,應 當責令改正 。
四、進一步加強建筑節(jié)能材料和產品質 量監(jiān)管
建筑 工程 必須采購 和使用 質量合格的建 筑節(jié) 能材料和產 品 , 建設單位不 得明 示 或者暗 示使用 不符合標準規(guī)定要 求的 節(jié) 能材料 和產 品 。施 工單位要嚴格按照 施工 圖設計文件的 要求 ,對進入施 工現(xiàn)場 的墻體材料、門窗 、空調 系 統(tǒng)和 照 明設備等 進行查驗 ,對 公共建筑 的集中空調 系 統(tǒng)及其監(jiān) 控 系 統(tǒng)進行聯(lián)合試運 轉調 試 ,建 立進場 材料 臺賬 。監(jiān)理 單位要對進場材料和產 品見證取樣 ,簽 字
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驗收 ,未經監(jiān)理 工程 師簽字 的 ,不得進行使用 或者安裝 ,并做好 檢查驗收記 錄。建筑 節(jié) 能材料和產 品必須 有產 品標識 ,供應 商須 提供有效期 內符合相關標準要 求的 型式檢驗報告 、出廠檢驗報告 、 使用說明 書 ,型式檢驗應 由具有資質的省級以 上的檢測機構 出具, 施工單位 、監(jiān)理單位現(xiàn)場檢查要按出 廠檢驗報告的 內容進行逐項 檢查 ,并按照 規(guī)范要求送樣復檢 ,檢測 合格后 方 可使用 。建筑 工 程使用 的墻體材 料 必須 取得 自治 區(qū)新 型墻體材 料認定證 書 的產
口
口口 。
五、嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能專項驗收制度
建設單位應 當組 織設計 、施 工 、監(jiān)理 等參建單位對民 用建筑 節(jié) 能工程進行專項 驗收 ,驗收合格后 將民 用建筑 節(jié) 能工程竣工驗 收結果隨同 建設工程竣工驗收報告報建筑 物所在地的 住房城 鄉(xiāng) 建 設主管部 門備案。對建筑 節(jié) 能專項驗收不 合格的或未組 織驗收的 工程項 目,不 得 出具建筑項目 竣工驗收合格報告 ,當?shù)刈》砍?鄉(xiāng) 建設主管部 門不 予項目驗收各案 。工程質量檢測 機構應 按國家和 地方 有關 技術標準 開展建筑 節(jié) 能工程檢測 工作 ,出具客觀 、真 實 、準確 的檢測 數(shù)據和檢測 報告 ,對在建筑 節(jié) 能檢測 中發(fā)現(xiàn)的不 符合要求的項 目,應 及時上報 當?shù)刈》砍?鄉(xiāng) 建設主管部 門 ,嚴 禁 出具虛假檢測 報告 。各工程質量監(jiān)督機構 要對建筑 節(jié) 能分部 工程 質量驗收實施監(jiān)督抽查 。
六、加強建筑節(jié)能質量執(zhí)法檢查
各級住房城 鄉(xiāng) 建設主管部 門要嚴格 落實 《 廣 西民 用 建筑 節(jié) 能 條例 》 規(guī)定 ,按照 工程建設管理的 相關 要求 ,將建筑 節(jié) 能工作和 建筑 節(jié) 能標準實施 情況 納入經 常 性監(jiān)督檢查工作之中 ,列 入 日常
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建筑 工程質量監(jiān) 管 內容,建立建筑 管理 、勘察設計 、建筑 節(jié) 能 三 方聯(lián) 動監(jiān) 管檢查機制 。定期 組 織對建 筑 節(jié) 能設計 、施 工 圖審查、 施 工管理 等關鍵環(huán) 節(jié)進行檢查 ,重 點檢查建筑 節(jié) 能標準執(zhí)行情況 、 參建各方 質量責任 落實 情況 、節(jié) 能材料復檢情況及施 工過程 實體 檢測 情況等 內容,確 保建筑 節(jié) 能 工程各方 主體嚴格 落實國 家、自 治 區(qū)有關建筑 節(jié) 能 的法律法 規(guī)和技術標準 。建立建筑 節(jié) 能責任主 體誠信檔 案 ,納 入誠 信體 系 管理 ,及時 向社會公布 ,凡發(fā)現(xiàn)在設 計 、施工 圖審查、施 工 、監(jiān)理 \ 檢測 等過程中 有違法違規(guī)行為 的 , 當?shù)刈》砍?鄉(xiāng)建設主管 部 門要依據 《 建設工程質量管理條例 》 《 建 設工程勘察設計管 理條例 》 《 廣 西民 用建筑 節(jié) 能條例 》 《 廣 西新型 墻體材料促進條例 》 《 建筑工程質量檢測 管理 辦法 》 等 法規(guī)對相關 責任主體進行處罰 。
七 、完善建筑節(jié)能技術支撐體系
自治 區(qū)住房 城 鄉(xiāng) 建設 主 管 部 門應 定期 發(fā)布建 筑 節(jié) 能 的新技 術 、工 藝 飛 材料 、設備和產 品推廣 使用 目錄 ,及時公布 能源 消耗 高 的技術 、工 藝 、材料飛 設備和產 品 以及限制使用 、禁 止使用 的 產 品 目錄 ,組 織編制 建筑 節(jié) 能材料和新型墻材制 品 的應用 技術規(guī) 程 、規(guī) 范及圖 集 ,不 斷完善建筑 節(jié) 能技術支撐體 系 ,指導建筑 工 程項 目單位科 學 、合理 選用 建筑 節(jié) 能材料 。建立科技成 果推廣 轉 化機制 和技術交 流平 臺 ,強化建設科技成 果轉化應用 ,全面 推廣 新技術 、新產 品 、新設備 、新材料 ,推 動建設行 業(yè)技術創(chuàng) 新 。各 級建設工程造價信息 管理部 門應根據新產 品開發(fā)和市場 情況 ,構 建新產 品價格信息 采集和發(fā)布機制 ,及時編制 和修訂建筑 節(jié) 能 的 消耗量定額 ,準 確 發(fā)布節(jié) 能 門窗 、新型墻材 、保溫材料等各類 節(jié)
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能材料的價格信息 ,完善建筑 節(jié) 能實施條件。 八、加強建筑節(jié)能工程技術培訓宣傳
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